Цель исследования - оценка состояния институтов гражданского общества населением Зауралья и выявление возможных направлений дальнейшего развития гражданского общества и его основных институтов в Курганской области.
В анкетном опросе приняло участие 500 жителей Зауралья из шести территорий: гг. Курган и Шадринск; р.п. Лебяжье и Юргамыш и два села – Альменево и Звериноголовское. В выборке представлены все категории населения по полу, возрасту, образованию. Обработка анкет велась с помощью программы Vortex.
Анализ результатов исследования позволили прийти к следующим выводам.
- В Курганской области идет процесс становления гражданского общества. В сознании жителей области обозначены различные подходы к пониманию сущности гражданского общества. Чуть более трети опрошенных отождествляют население страны, граждан и общество в целом с термином гражданское общество. Примерно столько же опрошенных относят к гражданскому обществу только отдельную часть общества, основу которого составляют граждане, способные влиять на власть. Пятая часть опрошенных представляют гражданское общество как группы граждан, объединенными общими целями, интересами. Чуть меньше – отождествили гражданское общество с правовым, свободным, демократическим обществом. Однако довольно значительная часть опрошенных не смогла сформулировать свой ответ на этот вопрос. С выражением “ гражданское общество” не знакома пятая часть респондентов.
- Жители области выделили два основных направления деятельности институтов гражданского общества. По их мнению, институты должны защищать интересы и объединения граждан для достижения целей и содействовать продвижению гражданских инициатив. Кроме того, институты гражданского общества должны повышать уровень правовой культуры и правосознание граждан, а также участвовать в выработке и реализации государственной политики.
- Основными инструментами развития гражданского общества являются некоммерческие организации. Респонденты отметили открытость и прозрачность их деятельности, доброжелательное отношение к ним со стороны населения, бизнеса и органов власти. Они чаще демонстрируют тиражирование успешных практик деятельности организаций некоммерческого сектора, а также оказывают поддержку и развитие гражданских инициатив.
Опрос продемонстрировал высокий уровень поддержки общественной деятельности людей, признавая их работу важной. Довольно высока оценка и самих общественных организаций со стороны жителей области.
Вместе с тем, отмечена низкая информированность населения о деятельности общественных объединений, отсутствие информации о лучших практиках реализации социально-значимых проектов Курганской области. Высокую оценку активности получили традиционные для восприятия россиян общественные организации, занимающиеся защитой прав граждан. Набирает обороты и получает поддержку со стороны общества деятельность волонтерских и благотворительных организаций. Особо отмечены, набирающие активность, интернет-сообщества. - Возможность граждан влиять на происходящее в стране, городе – это основной показатель состояния гражданского общества. Опрос показал, что жители Курганской области чувствуют высокую личную ответственность за то, что происходит в доме (почти 90%). Почти половина ответственно относятся к ситуации во дворе. Только четверть чувствует ответственность за то, что происходит в своем населенном пункте. Ответственность за происходящее в стране взяли на себя чуть более 11% жителей области. На самом деле декларированное чувство ответственности жителей области практически не находит своего применения на уровне населенного пункта, изменения ситуации в стране. Это говорит о наличии большого потенциала гражданской активности, которая не находит форм и каналов своего применения. Большим потенциалом вовлеченности в деятельность институтов гражданского общества обладают молодые люди до 29 лет.
Говоря о взаимоотношении власти и общественных организаций, зауральцы отметили их низкий уровень взаимодействия, четверть вообще затруднилась дать оценку. И проблемы здесь в отсутствии отлаженных механизмов совместного решения социально-значимых проблем Курганской области. - В целом, результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что процесс становления институтов гражданского общества в Курганской области идет постепенно. Их формируют запросы, интересы, мнения людей, видение ими проблем и решений. Проведенный опрос жителей показал, что существует довольно высокий потенциал развития институтов гражданского общества в Курганской области.
Рекомендации
Необходима дополнительная и последовательная работа по созданию условий для развития институтов гражданского общества. Участниками этого процесса должны стать сами общественные организации, представители местных сообществ, гражданские активисты, представители органов власти и бизнеса. Для осуществления взаимодействия необходимо создать специальные коммуникационные площадки. Ими могут выступить общественные палаты, региональный и муниципальные ресурсные центры по развитию и поддержки НКО и гражданских инициатив.
Важно создать условия по расширению ресурсного потенциала для развития институтов гражданского общества. Активнее использовать возможности социальных сетей для прямой и обратной связи решения социальных проблем.
Необходимо активнее использовать проектный подход в практике совместных действий власти, бизнеса и некоммерческого сектора при решении социально-значимых проблем Курганской области.
Необходимо тиражировать лучшие практики деятельности общественных организаций, успешные проекты социального предпринимательства.
Важно содействовать росту профессионализма представителей некоммерческого сектора, постоянному межсекторному взаимодействию.
Автор: Маслова Лилия Михайловна - менеджер проектов Регионального ресурсного центра развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Курганской области, кандидат социологических наук